Il gemellaggio è un'azione complessa, ricca di prospettive; è principalmente uno strumento straordinario di azione interculturale fra Regioni diverse dell'Europa e del mondo: vince pregiudizi, procura un incontro umano fra Nord e Sud, cuce in una prospettiva unitaria le "diversità".

Crea autentici legami di amicizia fra giovani di lingue e costumi diversi.

Verifica complementarietà economica fra Città di Regioni assai distanti fra loro.